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岡崎市の就労継続支援
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'''岡崎市の就労継続支援'''(おかざきしのしゅうろうけいぞくしえん)は、愛知県[[岡崎市]]内で提供されている障害福祉サービス「就労継続支援」の総称である。一般企業への就職が難しい障害のある人に、雇用契約を結んで働く場を提供するA型と、雇用契約を結ばずに作業を通じて訓練するB型がある<ref name="aichi_wage"/><ref name="wp_shuro"/>。岡崎市が公表する2026年(令和8年)10月1日時点の事業所情報では、市内に就労継続支援A型が9事業所、B型が57事業所ある<ref name="city_list"/>。 [[File:就労継続支援B型の作業所での作業.jpg|thumb|right|320px|就労継続支援B型事業所での作業の例(福島県三春町の事業所)。古シーツを裁断してウェスを作る作業]] * 根拠法:障害者総合支援法<ref name="wp_shuro"/> * A型:事業所と雇用契約を結び、最低賃金が適用される<ref name="aichi_wage"/> * B型:雇用契約を結ばず、作業の対価として工賃を受け取る<ref name="aichi_wage"/> * 市内の事業所:A型9事業所、B型57事業所(2026年10月1日時点)<ref name="city_list"/> * 愛知県平均(2024年度):A型は月額91,355.5円・時間額1,100.0円、B型は月額27,068.5円<ref name="aichi_wage"/> * 利用者負担:サービス費の1割(世帯の所得に応じて上限あり)<ref name="kibou"/><ref name="wp_shuro"/> * 主な相談窓口:西三河障害者就業・生活支援センター輪輪、ハローワーク岡崎、岡崎市障がい福祉課<ref name="city_soudan"/> == 概要 == 就労継続支援は、通常の事業所に雇用されることが難しい障害のある人に、就労の機会と生産活動の機会を提供し、知識や能力の向上に必要な訓練などを行うサービスである<ref name="wp_shuro"/>。障害者総合支援法に基づく障害福祉サービスの一つで、利用には市町村の支給決定と受給者証が必要になる<ref name="wp_shuro"/>。 事業所は、利用者との間に雇用契約を結ぶA型と、結ばないB型に分かれる<ref name="aichi_wage"/>。A型の雇用型では最低賃金が適用され、利用者は給与を受け取る<ref name="aichi_wage"/>。B型では雇用関係がなく、利用者は作業の対価として工賃を受け取る<ref name="aichi_wage"/>。A型にも雇用契約を結ばない非雇用型の支援形態があり、B型の利用者にA型のサービスを提供できる仕組みもある<ref name="aichi_wage"/><ref name="wp_shuro"/>。 岡崎市では、就労継続支援にとどまらず、就労移行支援や就労定着支援、生活介護などを組み合わせて提供する事業所も多い<ref name="city_a"/>。2026年10月1日時点で、市が公表する就労系・生活介護の事業所情報には、就労継続支援A型9事業所、B型57事業所が掲載されている<ref name="city_list"/>。 === 利用対象 === 就労継続支援の対象は、通常の事業所に雇用されることが難しい障害のある人である<ref name="wp_shuro"/>。身体障害・知的障害・精神障害(発達障害を含む)のほか、障害者総合支援法の対象となった難病等も含まれる<ref name="wp_hou"/>。利用には主治医の意見書が必要で、食事や排泄などの日常生活動作がある程度自立していることが前提とされる<ref name="wp_shuro"/>。市は各事業所の活動内容や環境、特色を「事業所情報」として公表している<ref name="city_a"/>。 == A型事業所 == 岡崎市内の就労継続支援A型事業所は次の9か所である(2026年10月1日時点)<ref name="city_list"/><ref name="city_a"/><ref name="city_sa"/><ref name="city_ta"/><ref name="city_ha"/><ref name="city_ma"/><ref name="city_ya"/>。 {| class="wikitable" style="width:100%;" ! style="white-space:nowrap;" | 事業所名 !! 所在地 |- | エルム || 明大寺本町 |- | おひさまプラス || 能見通 |- | さん・すまいる・さぽーと || 滝町 |- | シャイニング || 若松町 |- | ダイバーシティー || 中田町 |- | はな || 羽根東町 |- | Human Factory || 稲熊町 |- | みらいふ || 上和田町 |- | 夢見草 || 橋目町 |} ※「さん・すまいる・さぽーと」はB型も併せて提供している<ref name="city_sa"/>。 == B型事業所 == 岡崎市内の就労継続支援B型事業所は次の57か所である(2026年10月1日時点、五十音順)<ref name="city_list"/><ref name="city_a"/><ref name="city_ka"/><ref name="city_sa"/><ref name="city_ta"/><ref name="city_na"/><ref name="city_ha"/><ref name="city_ma"/><ref name="city_ya"/>。 {| class="wikitable" style="width:100%;" ! style="white-space:nowrap;" | 事業所名 !! 所在地 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''あ行''' |- | 愛恵ワークス || 舞木町 |- | 愛ポート || 竜美南 |- | As1Piece(アズワンピース) || 明大寺町 |- | アース岡崎インター || 大平町 |- | アース久後崎町 || 久後崎町 |- | いろどり || 六名 |- | S-tepステラジョブ || 大西 |- | 岡BASE ピーシーラボ || 上六名一丁目 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''か行''' |- | Cafeあすなろ || 伊賀町 |- | 希望の家 || 欠町 |- | Growup Wing || 羽根町 |- | げんき || 井ノ口町 |- | コウテイペンギン || 柱 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''さ行''' |- | さん・すまいる・さぽーと || 滝町 |- | サン・ワーク藤川 || 藤川町 |- | 社会就労センター 舞木ワークス || 舞木町 |- | 就労継続支援B型事業所 アイム || 鴨田町 |- | 就労継続支援B型アルクス || 牧御堂町 |- | 就労継続支援B型事業所 M || 久後崎町 |- | 就労継続支援B型事業所 ここあ || 井田町 |- | 就労継続支援B型事業所 ここあ本町通支店 || 本町通 |- | 就労継続支援B型さなぎ || 竜泉寺町 |- | 就労継続支援ブリッジ || 本町通 |- | 就労継続支援B型事業所TALACO岡崎洞町 || 洞町 |- | 就労継続支援B型 結~むすび~岡崎大樹寺 || 鴨田町 |- | 就労サポートアクト || 稲熊町 |- | 就労支援 きずな || 土井町 |- | 小規模作業所 ポレポレ || 庄司田 |- | ステップやまなか || 山綱町 |- | Smiley || 明大寺町 |- | AAAGames 岡崎事業所 || 羽根西 |- | 創造空間Passo a Passo || 本町 |- | Solis Works 本宿 || 本宿町 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''た行''' |- | 多機能型事業所ふきのとう || 藤川町 |- | 多機能事業所 てんじん || 山綱町 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''な行''' |- | のぞみの家 || 欠町 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''は行''' |- | ハートフルフレンズ || 牧御堂町 |- | BAOBAOの家 || 中村町 |- | パッソアニメーションスタジオ || 康生通東 |- | 花の木苑 || 土井町 |- | ビーマイセルフ || 針崎町 |- | 東岡ワークス || 上六名 |- | ピュア・ハート || 上六名町 |- | ファミリアワークス || 真伝一丁目 |- | Face(フェイス) || 若松町 |- | プラネット岡崎六名 || 六名本町 |- | フルライフ || 城南町 |- | ホームワーク板屋 || 板屋町 |- | ホームワーク井田 || 井田町 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''ま行''' |- | マーベラス || 矢作町 |- | マーベラス2 || 滝町 |- | マルキ・クラフト || 羽根町 |- | colspan="2" style="background:#eaf3ff;" | '''や行~わ行''' |- | よろここESD || 竜美西 |- | YOLO || 大平町 |- | リーフ || 上和田町 |- | りんりんフィット || 六名二丁目 |- | One Step || 亀井町 |} == 主な運営法人・事業所 == === 岡崎市福祉事業団 === 岡崎市福祉事業団は、希望の家で就労継続支援B型を行っている<ref name="kibou"/>。一般就労が困難な障害のある人に、将来の就労に向けた知識や能力の向上のための訓練を提供している<ref name="kibou"/>。作業では、車関係の部品の下請けや、夏の花火の袋詰め、同じ法人内の施設の清掃などを行っている<ref name="kibou"/>。サービス目標には「高い給料(工賃)を支払います」を掲げ、工賃水準の向上を重視している<ref name="kibou"/>。 === 愛恵協会 === 社会福祉法人愛恵協会は、愛恵ワークス(舞木町)で就労継続支援B型を、社会就労センター舞木ワークス(舞木町)でB型と生活介護を提供している<ref name="city_a"/><ref name="city_sa"/>。同協会は、西三河障害者就業・生活支援センター輪輪(舞木町字小井沢4-1)も運営している<ref name="city_soudan"/>。 === 複数のサービスを組み合わせる事業所 === さん・すまいる・さぽーと(滝町)はA型とB型を、就労サポートアクト(稲熊町)と就労支援きずな(土井町)は就労移行支援とB型を、小規模作業所ポレポレ(庄司田)はB型と生活介護を、それぞれ併せて提供している<ref name="city_sa"/>。S-tepステラジョブ(大西)やステップやまなか(山綱町)など、B型に特化した事業所もある<ref name="city_a"/><ref name="city_sa"/>。 == 工賃・賃金 == 愛知県が公表した2024年度(令和6年度)の工賃(賃金)実績では、就労継続支援A型事業所の平均賃金は月額91,355.5円、時間額1,100.0円だった<ref name="aichi_wage"/>。前年度から月額で5,617.9円、時間額で59.7円増加している<ref name="aichi_wage"/>。就労継続支援B型事業所の平均工賃は月額27,068.5円で、前年度から2,302.1円増加した<ref name="aichi_wage"/>。 A型の雇用型では最低賃金が適用されるため、B型に比べて賃金水準が高い<ref name="aichi_wage"/>。一方、B型は雇用契約がないため工賃水準が低く、障害年金と合わせても生活費が不足する場合があると指摘されている<ref name="wp_shuro"/>。愛知県は事業所別の平均工賃(賃金)一覧も公表しており、2024年度分はA型の雇用型・非雇用型、B型それぞれについてPDFで確認できる<ref name="aichi_wage"/>。 事業所別の工賃は、作業内容や受注状況によって差が大きい。岡崎市福祉事業団の希望の家は、工賃水準の向上をサービス目標の一つに掲げている<ref name="kibou"/>。 == 利用の流れ == 就労継続支援を利用するには、まず市町村に障害福祉サービスの支給申請を行い、支給決定を受けて受給者証の交付を受ける<ref name="wp_shuro"/>。利用に際しては主治医の意見書が必要で、サービス等利用計画を作成したうえで事業所と契約する<ref name="wp_shuro"/>。サービス費の利用者負担は原則1割で、世帯の所得に応じて負担上限額が設けられている<ref name="kibou"/><ref name="wp_shuro"/>。 岡崎市では、障がい福祉課が障害福祉サービスの支給決定や事業所の情報提供を担っている<ref name="city_list"/>。就労に関する相談は、西三河障害者就業・生活支援センター輪輪やハローワーク岡崎、がまごおり若者サポートステーションでも受け付けている<ref name="city_soudan"/>。 === 相談窓口 === [[File:岡崎市役所.jpg|thumb|right|320px|岡崎市役所西庁舎(岡崎市十王町)]] * 西三河障害者就業・生活支援センター輪輪(岡崎市舞木町字小井沢4-1、電話080-3064-7798・0564-48-2023、平日9時〜17時)<ref name="city_soudan"/> * ハローワーク岡崎(岡崎市羽根町字北乾地50-1 岡崎合同庁舎1階、電話0564-52-8609、平日8時30分〜17時15分)<ref name="city_soudan"/> * がまごおり若者サポートステーション(15〜49歳対象。岡崎市役所で毎月第1・第3水曜、ハローワーク岡崎で毎月第2・第4水曜に事前予約制の出張相談)<ref name="city_soudan"/> * 岡崎市 福祉部 障がい福祉課 施策係(岡崎市十王町2丁目9番地 福祉会館1階、電話0564-23-6155)<ref name="city_list"/> == 制度の変遷 == * 2006年(平成18年) - 障害者自立支援法が施行された<ref name="wp_hou"/>。 * 2013年(平成25年)4月1日 - 障害者総合支援法が施行され、就労継続支援A型・B型は同法に基づくサービスとなった<ref name="wp_hou"/><ref name="wp_shuro"/>。 * 2024年度(令和6年度) - 国が就労継続支援B型の工賃実績の報告方法を変更し、月額のみの報告となった<ref name="aichi_wage"/>。 == 課題 == B型の平均工賃は月額27,068.5円(2024年度、愛知県)で、A型の平均賃金月額91,355.5円と比べて低い<ref name="aichi_wage"/>。B型は通所日を比較的自由に決められる一方、作業内容が軽作業中心になりやすく、一般就労に向けた準備としては不十分だとの指摘がある<ref name="wp_shuro"/>。 A型では、事業収支の悪化により給与の支払いが滞ったり、利用者が解雇されたりした事例が全国で報じられている<ref name="wp_shuro"/>。事業所の経営基盤の安定と、利用者の一般就労への移行支援をどう両立させるかが課題となっている。 岡崎市では、就労移行支援や就労定着支援、生活介護などを組み合わせて提供する事業所が多く、障害の程度や希望に応じてサービスを選びやすい体制になっている<ref name="city_a"/>。一方、事業所ごとの利用定員や利用者数、一般就労への移行実績は、市の事業所情報だけでは把握できない<ref name="city_list"/>。 == 思い出・証言(未検証) == {{証言注意}} * {{証言募集}} == 未解決・情報募集 == * 岡崎市内の事業所別の平均工賃(愛知県の一覧PDFにあるが、本記事では集計していない) * 各事業所の利用定員・実利用者数 * 就労継続支援から一般就労へ移行した人数と、移行後の定着状況 * 2010年代以降の岡崎市内の事業所数の推移 * 市外の事業所で岡崎市民が利用できるものの全数 * 事業所の新設・閉鎖・統合の動き * A型の非雇用型を利用している人の状況 == 出典 == <ref name="city_list">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1004028.html 岡崎市「障がい福祉サービス等事業の事業所一覧表」(2026年11月11日更新)]</ref> <ref name="city_a">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012621.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)あ行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_ka">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012622.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)か行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_sa">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012626.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)さ行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_ta">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012627.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)た行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_na">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012628.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)な行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_ha">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012630.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)は行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_ma">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1012631.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)ま行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_ya">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1017112/1004005.html 岡崎市「事業所情報(就労系、生活介護)や行~わ行」(2026年10月1日時点)]</ref> <ref name="city_soudan">[https://www.city.okazaki.lg.jp/kurashi/shohi/1001881/1001941/1001944.html 岡崎市「障がい者の就労相談」(2026年7月22日更新)]</ref> <ref name="aichi_wage">[https://www.pref.aichi.jp/soshiki/shogai/kouchin-jisseki.html 愛知県「愛知県における就労継続支援事業所(A型・B型)の工賃(賃金)実績について」(2026年4月6日更新)]</ref> <ref name="kibou">[https://www.okazaki-fukushi.or.jp/shisetsu/kibou/kibou-b 岡崎市福祉事業団「希望の家 就労継続支援B型事業」]</ref> <ref name="wp_shuro">[https://ja.wikipedia.org/wiki/就労継続支援 Wikipedia「就労継続支援」]</ref> <ref name="wp_hou">[https://ja.wikipedia.org/wiki/障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律 Wikipedia「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律」]</ref> <references /> == 関連項目 == * [[岡崎市]] * [[岡崎市の産業]] * [[岡崎市の人口]] * [[岡崎市の図書館]] * [[慈恵福祉保育専門学校]] == 外部リンク == * [https://www.city.okazaki.lg.jp/kenko/fukushi/1003856/1003996/1004028.html 障がい福祉サービス等事業の事業所一覧表(岡崎市)] * [https://www.pref.aichi.jp/soshiki/shogai/kouchin-jisseki.html 就労継続支援事業所の工賃(賃金)実績(愛知県)] * [http://www.aikei-k.or.jp/jigyounaiyou/rinrinjigyounaiyou.html 西三河障害者就業・生活支援センター輪輪]
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